A mediados de 1996, el municipio junto a los principales dirigentes sociales, políticos y representantes de organizaciones de Rosario, asumieron la necesidad de contar con un plan que trascendiera en el tiempo más allá de una gestión, y construir una plataforma de consenso para establecer un horizonte de desarrollo definido en términos de orientaciones estratégicas y proyectos generadores de cambio.
El Plan Estratégico Rosario (PER) comenzó a tomar forma, definiendo a la Rosario deseada como “una ciudad sustentada en el trabajo y en la creación, con oportunidades de vida y progreso para todos sus habitantes, que recupera el río y se constituye en punto de integración y encuentro del MERCOSUR”.
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